Утверждена




НазваниеУтверждена
страница16/18
Дата публикации25.11.2018
Размер2.32 Mb.
ТипДокументы
jara-doma.ru > Документы > Документы
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

103

5. ПРЕДПОЛАГАЕМЫЕ МЕХАНИЗМЫ И РЕЗбУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

5.1. Базовые принципы


Механизм реализации Стратегии определяет комплекс мер воздействия исполнительной власти муниципального образования Туапсинский район на социально-экономическую систему через пакет Программ, направленных на эффективность реализации программных мероприятий и достижения программируемых результатов в целом.

Механизм реализации Программ базируется на нескольких принципах:

- взаимной открытости органов муниципального образования и крупного бизнеса в информационной сфере для целей взаимоувязки программ социально-экономического, в том числе инвестиционного развития;

- поддержки местных инициатив;

- государственно-частного партнерства и социального партнерства населения, органов исполнительной власти МО «Туапсинский район» и органов местного самоуправления, хозяйственных и общественных организаций;

- взаимодействия органов федерального, краевого и муниципального уровней;

- четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников реализации Стратегии;

- проведения имиджевой политики с целью создания необходимых условий для привлечения творческих профессионалов, внешних инвесторов, туристов и т.д., а также

- на принципе необходимости формирования информационного сопровождения реализации Стратегии.

- осуществление органами муниципального управления согласования интересов различных землепользователей.

Для реализации Программы предусматривается использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области рационального размещения производительных сил и привлечения из внебюджетных источников необходимых для этого инвестиций при рациональном сочетании государственных, муниципальных интересов и интересов хозяйствующих субъектов.

Реализация Программы осуществляется путем:

  • создания правовых и экономических условий для повышения инвестиционной привлекательности программных объектов;

  • привлечения средств частных инвесторов в создание программных объектов;

  • использования различных форм государственной поддержки.

Программные объекты могут создаваться на условиях:

  • концессионного соглашения; аренды с особыми условиями;

  • нвестиционного соглашения.

В целях обеспечения эффективности реализации программных мероприятий и достижения программируемых результатов в целом:

  • определяется типология, форматы, схема размещения и площади территорий для создания программных объектов, а также ограничения по их возможной специализации;

  • осуществляется информационная и организационно-техническая поддержка механизмов реализации Программ, в том числе обеспечение возможности для свободного ознакомления потенциальных инвесторов (в средствах массовой информации, в интернете и т.д.) с информацией о Программе, порядке подачи и рассмотрения заявлений претендентов на участие в ее реализации;

104

  • в установленном порядке привлекаются частные инвесторы для участия в реализации Программ путем создания программных объектов;

принимаются меры по сокращению сроков оформления документации, необходимой для принятия решения о предоставлении запланированной в Программах территории для создания соответствующего программного объекта, получения исходно-разрешительной документации, подготовки и государственной экспертизы градостроительной и проектной документации, а также получения необходимых согласований и разрешений;

  • создается информационно-аналитический центр МО «Туапсинский район» для обеспечения необходимых условий координации и информационно-технической поддержки эффективного взаимодействия программных объектов и всего инновационного сектора с населением, организациями и предприятиями отраслей экономики и социальной сферы, федеральными и региональными структурами;

  • создание центра по добровольной сертификации продукции и услуг в целях повышения их конкурентоспособности на внутренних и мировых рынках

Экономические инициативы и содействие устойчивому жизнеобеспечению населения.

  • Подбор из числа местных жителей координаторов проектов устойчивого жизнеобеспечения населения и их обучение.

  • Подготовка и реализация проекта микрокредитования местного населения в целях стимулирования деловой активности в развитии малого бизнеса, при этом привлекаются эксперты, имеющие успешной опыт реализации подобных проектов;

  • Поддержка развития сети объектов курортно-рекреационной отрасли, в том числе системы частных гостиниц и гостевого обслуживания туристов в частных домах.

Развитие эффективного взаимодействия гражданского общества с государственными структурами

Главная проблема заключается в крайне низком уровне подготовки отдельных людей и самих территориальных общин к новым условиям жизни в России. Большинство взрослого населения сохраняет ориентацию на патронаж государства и не ищет самостоятельных путей повышения своего уровня жизни и карьерного роста. Для ее решение в рамках стратегии предполагаются следующие программные мероприятия:

Программа создания центра по подготовке (для молодежи) и переподготовке (для средних и в меньшей степени старших возрастных групп населения) кадров для «современной жизни». Центр должен работать как мобильная система, позволяющая осуществлять ее быструю переспециализацию в зависимости от меняющейся конъюнктуры. Учитывая сезонность на рынке труда, подготовка должна носить не специализированный, а универсальный характер, так, чтобы прошедший ее был способен к быстрой переспециализации и адаптации к меняющимся условиям внешней социально-экономической среды. Особое внимание должно быть направлено на работу с молодыми пенсионерами, переезжающими на территорию МО с северных районов и желающих принимать участие в экономической жизни субъекта. Имеющийся опыт говорит о том, что необходим минимальный уровень лиц способных к ней (речь может идти о 5-7% населения или 10% взрослого населения данной территории). Эти оценки позволяют экономически просчитать затраты ресурсов и времени необходимых для запуска механизмов самоорганизации территориальных общностей населения.

Для лиц, прошедших подготовку и переподготовку должна быть предусмотрена возможность получения одного из вариантов подъемных (кредита) для реализации малого проекта в сфере своей специализации. Опыт показывает, что без получения практических навыков использования полученных знаний подготовка и переподготовка кадров оказывается малоэффективной. Это предполагает разработку системы софинансирования

105

по проектам представляющим совместный интерес для малого бизнеса и общественных и государственных институтов.

Постепенное формирование сообщества самоорганизующихся территориальных общностей, создание различных партнерств в тех сегментах экономики и социальной жизни, где их интересы совпадают или пересекаются. Создание таких партнерств базируется на кадрах организаторов подготовленных согласно программным мероприятиям в п.1. В результате появятся самоорганизующиеся общины, решающие значительную часть собственных проблем социально-экономического развития за счет внутренних, прежде всего кадровых ресурсов, при поддержке со стороны различных партнерств и органов государственной власти.

Институциализация местных сообществ - одна из важнейших целей Стратегии. Во многом именно отсутствие соответствующих институтов не позволяет реализовать цели планируемых Проектов по развитию самоорганизующихся территориальных сообществ. Создание социальных институтов предполагает адаптацию Федерального закона № 131 "Об основных принципах местного самоуправления" к местной специфике, выявление источников формирования местных бюджетов, поиск стартовых финансовых ресурсов для запуска организационно-производственного мультипликатора.

Для обеспечения эффективного функционирования потенциала самоорганизации территориальных общностей необходимо исследовать потенциал самоорганизации по различным демографическим и социальным группам. Для этого необходимо проведение социологического опроса для выявления ценностных ориентаций различных групп населения. Составление прогноза трудо-ресурсного баланса населения на 20 лет. В отношении молодежи, как наиболее перспективной, инновационно-восприимчивой и адаптивной группы населения активности предполагают, прежде всего, обучение и трудоустройство, чтобы она оставалась и притягивала другие группы населения. При этом важно учитывать, что основной ценностной ориентацией современной молодежи является стремления максимально укоротить путь до получения высокого социального статуса и дохода.
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   18

Похожие:

Утверждена iconУтверждена
Тендер по выбору субподрядчика для выполнения строительно-монтажных работ в рамках

Утверждена iconУтверждена
Тендерные предложения, которые поданы после конечного срока подачи тендерных предложений

Утверждена iconУтверждена
Тендерные предложения, которые поданы после конечного срока подачи тендерных предложений

Утверждена iconРабочая программа дополнительной образовательной программы по профессии...
Рассмотрена и утверждена на заседании кафедры Технических дисциплин 23. 09. 2016 г., протокол №1

Утверждена iconФедеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)»...
Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от...

Утверждена iconПеречень
Собранием депутатов утверждена программа газификации округа на 2010-2020гг, газификация частного сектора будет осуществляться согласно...

Утверждена icon360 утверждена постановлением администрации Хабаровского муниципального...
Теплоснабжение – централизованное снабжение горячей водой (паром) систем отопления и горячего водоснабжения жилых и общественных...

Утверждена iconПоварово Утверждена Главой Солнечногорского муниципального района Московской области
Сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30. 11. 1995 №1203 «Об утверждении...

Утверждена iconУтверждена
Шатурского муниципального района Московской области, авторской программы: «Тищенко А. Т. Технология: программы: 5-8 классы /Тищенко...

Утверждена iconОтчетности. Особенности заполнения отчета по форме
Форма государственной статистической отчетности 4-ис (инвестиции) «отчет о вводе в эксплуатацию объектов, основных средств и использовании...




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
jara-doma.ru
..На главнуюПоиск