Утверждена




НазваниеУтверждена
страница2/18
Дата публикации25.11.2018
Размер2.32 Mb.
ТипДокументы
jara-doma.ru > Документы > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Раздел 1. Логика разработки стратегии


Цель разрабатываемой Стратегии – превратить к 2020 г. МО Туапсинский район в единую территорию, с комфортной средой обитания, благоприятными условиями для ведения бизнеса и высоким современным уровнем, диверсифицированной экономикой, дублера Сочи. Это предполагает:

  • обеспечение социальной ориентированности Стратегии, предусматривающей существенное повышение уровня и качества жизни населения, создание необходимых условий для максимально полного удовлетворения потребностей местного населения и отдыхающих;

  • ориентацию на решение проблем и уменьшение ограничений социально-экономического развития МО - невысокой конкурентоспособности, сезонности, недостаточного уровня развития транспортно-коммуникационной инфраструктуры, дефицита энергоресурсов, низкого уровня доходов населения, напряженная экологическая ситуация, прежде всего в г. Туапсе и прилегающих к нему частях района;

  • реализацию принципа устойчивого развития и его соответствие федеральным и краевым целям;

  • ориентацию на опережающее развитие секторов, потенциальных полюсов роста (курортно-рекреационного, транспортно-коммуникационного, портово-промышленного, агропромышленного, лесопромышленного комплексов.


Задачи Стратегии

  • Интеграция социально-экономических комплексов Туапсинского района и г. Туапсе в единое муниципальное образование с целью достижения новых импульсов развития и получения синергетического эффекта.

  • Мобилизация потенциала саморазвития территориальных общностей населения (районного, поселенческого и селитебных уровней) на решение задач стратегии;

  • Обеспечение умеренного роста населения при улучшении его демографической структуры и качества;

  • Обеспечение высоких жилищных стандартов, уровня услуг ЖКХ;

  • Развитие и диверсификация отраслевой структуры Туапсинского промышленного узла и, прежде всего, портово-промышленного кластера;

  • Развитие рекреационно-агро-лесохозяйственного кластера;

  • Развитие образовательного кластера как отрасли специализации экономики района и как обеспечивающего собственными кадрами развивающуюся экономику Туапсинского района, приток молодых предпринимателей для ведения малого бизнеса и обеспечивающего творческими профессионалами кластера «креативных индустрий» на основе «общедоступной сети знаний»;

  • Развития комплекса отраслей социальной сферы как условие формирования «комфортной» среды обитания человека: здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

  • Создание условий для деятельности общественных и политических организаций, самодеятельных организаций граждан

  • Развитие малого бизнеса;

  • Развитие в курортных зонах кластера «креативных индустрий» - реклама, архитектура (это уже есть), ремесла, дизайн (мебели, одежды, графический и т.п.), кино и видео, развлекательное программное обеспечение (компьютерные игры), живая и записанная музыка, исполнительское искусство, телевидение, радио и Интернет, визуальное (изобразительное) искусство и антиквариат, писательское и издательское дело, музеи и наследие (природное и культурное);

  • Кардинальное улучшение экологической ситуации

  • Разработка мер имиджево-информационной поддержки реализации Стратегии

  • Бюджетно-финансовое обеспечение реализации Стратегии

Основные концептуальные положения Стратегии

В соответствии с общепринятым пониманием, стратегия в целом представляет собой совокупность осознанного видения желаемого будущего, включающего стратегические цели, приоритеты и функции, а также целевую комплексную программу основных мероприятий и проектов, направленных на достижение поставленных стратегических целей.

В структуру стратегии включены:

  • Диагностика состояния социально-экономического комплекса и выявление складывающихся тенденций его развития;

  • прогноз социально-экономического развития и на его основе выявление наиболее существенных особенностей рынка, определяющих возможный спрос и требования по его удовлетворению (политика, экономика, социум, технология);

  • анализ имеющихся у муниципалитета ресурсов и определение перечня основных качеств и свойств, которыми необходимо обладать, чтобы соответствовать требованиям рынка. Данные качества и свойства формулируются как конкурентные преимущества, на создание и развитие которых нацеливаются функциональные стратегии (SWOT-анализ – конкурентные преимущества, конкурентные недостатки, внешние возможности и угрозы);

  • формирование функциональных стратегий, обеспечивающих генерацию ключевых факторов успеха и конкурентных преимуществ;

  • разработку указаний по реализации стратегий в виде совокупности порядка и правил, определяющих действия функциональных подразделений и должностных лиц;

  • разработку отраслевых комплексных программ мероприятий и проектов, реализующих функциональные стратегии;

  • управление стратегическими изменениями в МО;

  • организацию мониторинга процесса реализации стратегии, анализ ее эффективности, разработку и внесение необходимых поправок и изменений, обусловленных непредвиденными изменениями рыночной ситуации;

  • разработку системы индикаторов.

Стратегия подразумевает определенный уровень обобщения. Это не детальный план действия, не программа мероприятий, не закон о бюджете. Цели стратегического планирования муниципального развития – определение таких перспективных направлений социально-экономического развития, которые максимально эффективно задействовали конкурентные преимущества территории и в максимальной степени уменьшали конкурентные недостатки.

Детальный план мероприятий по реализации стратегии и его подробное финансовое обоснование – задачи программ развития.

В Стратегии представлены два масштаба рассмотрения направлений развития: уровень муниципального образования Туапсинский район и его центра г. Туапсе. Задача стратегии - сформировать социально-экономический комплекс, эффективность которого, в определяющей степени, будет зависеть не от внешних факторов, а от качества региональной среды и политики муниципальных властей.

Стратегия развития МО Туапсинский район до 2020 г. ориентирована на снижение рисков глобализации, за счет диверсификации экономики и социальной сферы при обеспечении международных стандартов устойчивого развития.

МО Туапсинский район обладает рядом особенностей, которые являются базовыми при разработке стратегии:

  • МО Туапсинский район обладает комфортными для проживания климатическими ресурсами, что в контексте общего сдвига человечества к югу делает его одним из наиболее привлекательных регионов России для проживания и занятия бизнесом.

  • Численность населения есть базовая характеристика развития, от которой рассчитываются все остальные показатели. Демографическая ситуация в регионе может быть охарактеризована как относительно благополучная

  • Портово-транспортный комплекс, один из крупнейших на Азово-Черноморском побережье, позволяет на его основе развивать разнообразные кластеры вторичного, третичного и четвертичного секторов экономики.

  • Регион обладает относительно диверсифицированной структурой экономики позволяющей ему с меньшими рисками входить в глобализационные процессы.

  • Ещё один базовый ресурс муниципального образования – земля. Эффективное управление системой земельных отношений позволяет иметь неисчерпаемый и устойчивый доход.

С другой стороны, при стратегическом планировании необходимо учесть следующие риски социально-экономического развития МО Туапсинский район:

  • Нарастающая конкуренция со стороны соседних МО в сфере курортно-рекреационной деятельности.

  • Относительно высокая стоимость жизни в сравнении с окружающими районами (особенно в прибрежных зонах) снижает его конкурентоспособность на рынках трудовых ресурсов и по привлечению мигрантов, для обеспечения демографического благополучия и устойчивого развития.

  • Высокий потенциал конфликтности между возможными направлениями развития: транспортно-логистическое, промышленно-производственное, рекреационное, аграрное, лесохозяйственное и т.п.

  • Высокий уровень загрязнения окружающей среды, особенно в районе г. Туапсе и негативное динамика развития экологической ситуации.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

Похожие:

Утверждена iconУтверждена
Тендер по выбору субподрядчика для выполнения строительно-монтажных работ в рамках

Утверждена iconУтверждена
Тендерные предложения, которые поданы после конечного срока подачи тендерных предложений

Утверждена iconУтверждена
Тендерные предложения, которые поданы после конечного срока подачи тендерных предложений

Утверждена iconРабочая программа дополнительной образовательной программы по профессии...
Рассмотрена и утверждена на заседании кафедры Технических дисциплин 23. 09. 2016 г., протокол №1

Утверждена iconФедеральная целевая программа «Культура России (2012-2018 годы)»...
Федеральная целевая программа «Культура России (2012–2018 годы)» утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от...

Утверждена iconПеречень
Собранием депутатов утверждена программа газификации округа на 2010-2020гг, газификация частного сектора будет осуществляться согласно...

Утверждена icon360 утверждена постановлением администрации Хабаровского муниципального...
Теплоснабжение – централизованное снабжение горячей водой (паром) систем отопления и горячего водоснабжения жилых и общественных...

Утверждена iconПоварово Утверждена Главой Солнечногорского муниципального района Московской области
Сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30. 11. 1995 №1203 «Об утверждении...

Утверждена iconУтверждена
Шатурского муниципального района Московской области, авторской программы: «Тищенко А. Т. Технология: программы: 5-8 классы /Тищенко...

Утверждена iconОтчетности. Особенности заполнения отчета по форме
Форма государственной статистической отчетности 4-ис (инвестиции) «отчет о вводе в эксплуатацию объектов, основных средств и использовании...




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
jara-doma.ru
..На главнуюПоиск