Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса




НазваниеСтратегия развития жилищно-коммунального комплекса
страница1/17
Дата публикации25.11.2018
Размер2.19 Mb.
ТипДокументы
jara-doma.ru > Документы > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17
Проект

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2030 года

(короткая версия)

c:\users\evgeny\desktop\058.png

Ханты-Мансийск - 2014

СОДЕРЖАНИЕ







1. Общие положения…………………………………………………………………………………

6

2. Краткие характеристика и анализ состояния жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры……………………………………………..

11

3. Ключевые проблемы развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры………………………………………………………

15

4. Определение генеральной стратегической цели и системы стратегических целей жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целом и каждого муниципального образования автономного округа до 2030 и 2020 годов……………………………………………………………………………………………………

22

4.1. Миссия, генеральная стратегическая цель, стратегические цели развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в целом до 2030 и 2020 годов, включая конечные общественно-значимые результаты развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры………………….

22

4.2. Генеральная стратегическая цель, стратегические цели развития жилищно-коммунального хозяйства каждого муниципального образования автономного округа до 2030 и 2020 годов……………………………………………………………………………………………………..

25

4.3. Система стратегических целей жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры………………………………………………………………………….

27

4.3.1. Систематизация проблем развития жилищно-коммунального комплекса автономного округа, предполагающая их обоснованное ранжирование…………………………………………

27

4.3.2. Формирование иерархической системы стратегических целей жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры…………………………………….

28

5. Обоснование приоритетов развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 и 2020 годов……………………………...

30

5.1. Оценка возможных приоритетов ЖКК в разрезе структуры (отраслей и подотраслей) ЖКХ муниципальных образований…………………………………………………………………………

30

5.1.1. Повышение энергоэффективности отраслей ЖКК и разработка моделей управления процессами энергосбережения……………………………………………………………………….

34

5.1.2. Оптимизация системы управления и обслуживания жилищного фонда; развитие конкуренции в сфере управления многоквартирными домами, повышение профессионального уровня организаций жилищного хозяйства; развитие жилищного самоуправления; формирование и развитие механизмов взаимодействия собственников жилья (их объединений) и органов местного самоуправления по вопросам управления многоквартирными домами………………………………………………………………………………………………….

38

5.1.3. Формирование региональной системы капитального ремонта многоквартирных домов; эффективное использование бюджетных средств с целью повышения качества жилья, формирования адекватной региональной и муниципальной политики в сфере капитального ремонта и реконструкции жилищного фонда с целью повышения его энергоэффективности…

42

5.1.4. Обеспечение комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры……………….

49

5.1.5. Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания и формирование необходимых для этого условий……………………………………………………………………..

54

5.1.6. Тарифное регулирование и ценообразование в отраслях и подотраслях ЖКК; совершенствование системы тарифного регулирования в коммунальном комплексе, создание мотивации организаций ЖКК коммунального комплекса к сокращению непроизводительных затрат; оптимизация политики оплаты жилья и коммунальных услуг населением и мер социальной защиты……………………………………………………………………………………

62

5.1.7. Формирование благоприятных (оптимальных) инвестиционных условий развития ЖКК Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; развитие механизмов государственно-частного партнерства в коммунальном комплексе с целью привлечения частных инвестиций; минимизация рисков инвестирования в коммунальный комплекс……………………………….


65

5.1.8. Развитие механизмов межмуниципальной интеграции и сотрудничества для повышения качества управления коммунальным комплексом………………………………………………….

70

5.1.9. Оптимизация системы обеспечения поселений Ханты-Мансийского автономного округа – Югры энергоресурсами и питьевой водой; развитие малой энергетики, обеспечение альтернативными источниками энергоснабжения муниципальных образований; решение проблем в сфере водоснабжения населенных пунктов муниципальных образований………….

73

5.1.10. Повышение уровня благоустройства муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры…………………………………………………………………………..

81

5.1.11. Совершенствование структуры управления жилищно-коммунальным комплексом на региональном и местном уровне; региональная поддержка процессов модернизации и развития ЖКК…………………………………………………………………………………………………….

82

5.1.12. Кадровое обеспечение отраслей ЖКК Ханты-Мансийского автономного округа – Югры……………………………………………………………………………………………………

87

5.2. Формирование необходимого и достаточного ряда приоритетов развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и жилищно-коммунальных хозяйств муниципальных образований…………………………………………….

92

6. Сценарии развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры………………………………………………………………………..

97

6.1.Базовый сценарий социально-экономического развития, основанный на максимальном раскрытии потенциала стратегического развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в том числе экономического потенциала, человеческих ресурсов, развития территорий……………………………………………………….

99

6.2. Вариант инерционного развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, основанный на экстенсивном расширении жилищно-коммунального комплекса за счет традиционных секторов, сложившейся системе территориального планирования…………………………………………………………………….

105

6.3. Инновационный сценарий развития жилищно-коммунального комплекса, основанный на оптимизации использования всех видов ресурсов на основе инновационных технологий…….

109

6.4.Формирование и обоснование приоритетов жилищно-коммунальной политики Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на основе выявления стратегических разрывов по инерционному, инновационному и базовому сценариям развития…………………………………………………………………………………………………

115

7. Система индикаторов развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Определение и обоснование пороговых значений, выделение регуляторов………………………………………………………………….

118

8. Механизмы достижения целей и приоритетов Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры……………...

120

8.1. Организационные механизмы……………………………………………………………………

120

8.2. Правовые механизмы……………………………………………………………………………..

121

8.3. Финансово-экономические механизмы………………………………………………………….

122

8.4. Информационные механизмы……………………………………………………………………

124

8.5. Прогноз развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,содержащий отчетные показатели за 2011, 2012, 2013 годы и прогнозные на 2020 (с ежегодной детализацией) и 2030 годы по каждому муниципальному образованию и в целом по автономному округу………………………………………………………………………..

126

8.6. Планы мероприятий по достижению основных показателей развития в разрезе муниципальных образований, сформированные на основе базового сценария развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры……….

148

8.7. Формирование перечня «пилотных» инвестиционных проектов, обеспечивающих реализацию планов мероприятий……………………………………………………………………..

157

8.8. Предложения по механизмам реализации Стратегии развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года………………………

158

8.9. Формирование перечня проектов нормативных правовых актов, методических документов, обеспечивающих реализацию Стратегии, с учетом действующих и разрабатываемых документов стратегического планирования на федеральном и региональном уровне; проработка механизмов государственно-частного партнерства……………………………………

160

Приложения……………………………………………………………………………………………

167

Приложение 1.

Прогноз развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югрына 2020 (с ежегодной детализацией) и 2030 годы………………………………….

167

Приложение 2.

Планы мероприятий по достижению основных показателей развития жилищно-коммунальных хозяйствв разрезе муниципальных образований……………………………………………………

180

Приложение 3.

Перечень «пилотных» инвестиционных проектов, обеспечивающих реализацию планов мероприятий……………………………………………………………………………………………

223

Приложение 4.

Методические рекомендации по реализации Стратегии развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры до 2030 года………………………

227

Приложение 5.

Перечень проектов нормативных правовых актов, методических документов, обеспечивающих реализацию Стратегии, с учетом действующих и разрабатываемых документов стратегического планирования на федеральном и региональном уровне…………………………………………….

244

Приложение 6.

Прогноз развития жилищно-коммунальных хозяйств муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2020 (с ежегодной детализацией) и 2030 годы………………………………………………………………………………………………………

252

Приложение 7.

Генеральная стратегическая цель, стратегические цели развития жилищно-коммунального хозяйства каждого муниципального образования автономного округа до 2030 и 2020 годов……

476

Приложение 8.

Повышение энергоэффективности отраслей ЖКК и разработка моделей управления процессами энергосбережения…………………………………………………………………………

509

Приложение 9.

Основные мероприятия по оптимизации системы управления и обслуживания жилищного фонда, развитию конкуренции в сфере управления многоквартирными домами и жилищного самоуправления…………………………………………………………………………………….

568

Приложение 10.

Обеспечение комплексной модернизации коммунальной инфраструктуры……………………….

571

Приложение 11.

Модернизация в области теплоснабжения: Пример научно-обоснованного проекта…………

593

Приложение 12.

Основные мероприятия по формированию благоприятных (оптимальных) инвестиционных условий развития жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, развитию механизмов государственно-частного партнерства в коммунальном комплексе, минимизации рисков инвестирования в коммунальный комплекс…………………….

606

Приложение 13.

Рекомендации по разработке программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности ХМАО - Югры на период до 2030 г……………………………………………….

607

Приложение 14.

Построение перспективного топливно-энергетического баланса………………………………..

612

Приложение 15.

Мероприятия по совершенствованию структуры управления жилищно-коммунальным комплексом на региональном и местном уровнях……………………………………………………

617

Приложение 16.

Перечень актуальных проблем и необходимых мероприятий по обеспечению жилищно-коммунальной сферы кадрами…………………………………………………………………………

619

Приложение 17.

Показатели сценариев развития ЖКК Югры………………………………………………………....

622

Приложение 18.

Контрольные показатели развития в разрезе муниципальных образований……………………….

646
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса iconПрограмма комплексного развития коммунальной инфраструктуры мо «Кингисеппское...
Целью программы является разработка единого комплекса мероприятий, направленных на: обеспечение оптимальных решений системных проблем...

Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса iconПриказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики...
Приказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского ао югры от 11 ноября 2013 г. N 22-нп

Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса iconПриказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики...
Приказ Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского ао югры от 9 декабря 2013 г. N 26-нп

Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса iconА о «Казахстанский центр модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства» г. Астана
Реализация государственной политики по модернизации и развитию инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства путем повышения ее...

Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса iconМинистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской федерации письмо
Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Министерства строительства...

Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса iconПостановление №986 от 16. 05. 2016 Об окончании отопительного сезона...
Организациям коммунального комплекса, осуществляющим деятельность по теплоснабжению объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной...

Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса iconМинистерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства российской...
Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Министерства строительства...

Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса iconМетодические рекомендации по подготовке к отопительному периоду объектов...
Й области в помощь органам местного самоуправления, руководителям энергоснабжающих организаций, организациям жилищно-коммунального...

Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса icon08. 01. 10 Мастер жилищно-коммунального хозяйства Базовые общеобразовательные учебные дисциплины
ПМ. 01 Выполнение работ по эксплуатации зданий, сооружений, конструкций, оборудования систем водоснабжения, водоотведения, отопления...

Стратегия развития жилищно-коммунального комплекса iconИ по делам молодежи
Основные направления развития и совершенствования системы жилищно-коммунального хозяйства




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
jara-doma.ru
..На главнуюПоиск