Указ Президента Республики Казахстан




НазваниеУказ Президента Республики Казахстан
страница1/25
Дата публикации11.09.2019
Размер3.83 Mb.
ТипДокументы
jara-doma.ru > Право > Документы
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25
Указ
Президента Республики Казахстан

Об утверждении Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы и о внесении дополнения в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 957 «Об утверждении Перечня государственных программ»

 
 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Государственную программу индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы (далее - Программа).

2. Правительству Республики Казахстан:

1) в месячный срок разработать и утвердить План мероприятий Правительства Республики Казахстан по реализации Программы;

2) представлять в Администрацию Президента Республики Казахстан результаты мониторинга и оценки Программы в сроки и порядке, установленные Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан».

3. Центральным и местным исполнительным органам, а также государственным органам, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту Республики Казахстан, принять меры по реализации Программы.

4. Внести в Указ Президента Республики Казахстан от 19 марта 2010 года № 957 «Об утверждении Перечня государственных программ» (САПП Республики Казахстан, 2010 г., № 25-26, ст. 185; 2011 г., № 3-4, ст. 39; 2012 г., № 9, ст. 171; № 47, ст. 626; 2013 г., № 11, ст. 200; № 55, ст. 768) следующее дополнение:

Перечень государственных программ, утвержденный вышеназванным Указом, дополнить строкой, порядковый номер 11, следующего содержания:

 

«11.

Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы

Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан

до 1 июня 2014 года

2015-2019 годы

до 1 июля 2014 года».

 

5. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Президента Республики Казахстан.

6. Настоящий Указ вводится в действие со дня его подписания.

 

 

Президент

Республики Казахстан

 

Н. НАЗАРБАЕВ

 

Астана, Акорда, 1 августа 2014 года

 

№ 874

 

УТВЕРЖДЕНА

Указом Президента

Республики Казахстан

от 1 августа 2014 года № 874

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы

Астана, 2014 год

 

 

Содержание

 

1. Паспорт Программы

2. Введение

3. Анализ текущей ситуации

4. Цели, задачи, целевые индикаторы и показатели результатов реализации Программы

5. Основные направления, пути достижения поставленных целей Программы и соответствующие меры

6. Этапы реализации Программы

7. Необходимые ресурсы

 

 

1. Паспорт Программы

 

Наименование

Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы

 

Основание для

разработки

1. Указ Президента Республики Казахстан от 1 февраля 2010 года № 922 «О Стратегическом плане развития Республики Казахстан до 2020 года».

2. Послание Главы государства народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь - 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее».

3. Поручение Главы государства, данное на XXVI пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики

Казахстан

 

Ответственный за

разработку

 

Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан

Цель

Стимулирование диверсификации и повышения конкурентоспособности обрабатывающей промышленности

 

Задачи

1) опережающее развитие обрабатывающей промышленности;

2) повышение эффективности и увеличение добавленной стоимости в приоритетных секторах;

3) расширение рынков для реализации несырьевых товаров;

4) увеличение продуктивной занятости;

5) придание нового уровня технологичности приоритетным секторам обрабатывающей промышленности и создание основы для развития

секторов будущего через формирование инновационных кластеров;

6) стимулирование предпринимательства и развитие малого и среднего бизнеса в обрабатывающей промышленности

 

Срок реализации

 

2015-2019 годы

Целевые индикаторы

Достижение к 2019 году следующих экономических показателей к уровню 2012 года:

1) прироста объемов произведенной продукции обрабатывающей промышленности на 43 % в реальном выражении;

2) роста валовой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности не менее чем в 1,4 раза в реальном выражении;

3) роста производительности труда в обрабатывающей промышленности в 1,4 раза в реальном выражении;

4) роста стоимостного объема несырьевого (обработанного) экспорта не менее чем в 1,1 раза;

5) снижения энергоемкости обрабатывающей промышленности не менее чем на 15 %;

6) роста занятости в обрабатывающей промышленности на 29,2 тыс. человек

 

Источники и объемы

 финансирования

Общие расходы, предусмотренные в республиканском бюджете на реализацию Программы в 2015 - 2019 годах, составят 6 909, 6 млн. тенге, в том числе:

2015 год - 327 506,3 млн. тенге*

2016 год - 111 324,6 млн. тенге*

2017 год - 74 464,6 млн. тенге*

2018 год - 64 785,3 млн. тенге*

2019 год - 65 828,8 млн. тенге*

 

Примечания*

суммы будут уточняться в соответствии с государственным бюджетом на соответствующий финансовый год

 

 

2. Введение

 

Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015 - 2019 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с долгосрочными приоритетами Стратегии «Казахстан-2050», в реализацию ключевого направления «Ускорение диверсификации экономики» Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года, Концепцией по вхождению Казахстана в число 30-ти развитых государств мира, а также во исполнение поручения Главы государства, данного на XXVI пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, и в рамках реализации Послания Президента Республики Казахстана народу Казахстана «Казахстанский путь - 2050: единая цель, единые интересы, единое будущее» от 17 января 2014 года.

Программа является логическим продолжением Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы (далее - ГПФИИР) и учитывает опыт ее реализации. Программа является частью промышленной политики Казахстана и сфокусирована на развитии обрабатывающей промышленности с концентрацией усилий и ресурсов на ограниченном числе секторов, региональной специализации с применением кластерного подхода и эффективном отраслевом регулировании.

Программа разработана на основных принципах и подходах Концепции индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015 - 2019 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1497, с учетом принципов и положений Концепции инновационного развития Республики Казахстан до 2020 года, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 4 июня 2013 года № 579, Концепции формирования перспективных национальных кластеров Республики Казахстан до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 октября 2013 года № 1092, и других программных документов в сфере индустриализации, а также руководствуясь нормами международных соглашений, участником которых является Казахстан.

Программа является чувствительной к аспектам государственной политики, влияющей на бизнес-климат. Успех Программы связан с достижением Республикой Казахстан поставленных задач по улучшению условий ведения бизнеса (Doing business), повышению конкурентоспособности страны (Global Competitiveness Index), снижению доли государственного участия в экономике через проведение запланированной приватизации с учетом «принципа желтых страниц» (Yellow Pages), вхождению Казахстана в Индекс доверия при ПИИ (FDI Confidence Index by A.T. Kearney), индикаторов человеческого капитала. Кроме того, эффективность реализации Программы зависит от модели финансирования, полноты и своевременности выделения бюджетных средств на ее реализацию.

 

 

3. Анализ текущей ситуации

1. Анализ текущей ситуации индустриального развития в Республике Казахстан

 

В настоящее время в структуре экономики Казахстана промышленность занимает почти третью часть. Горнодобывающий сектор обеспечивает более 2,9 % занятости и 18 % валовой добавленной стоимости (далее - ВДС) в экономике. Инвестиции в основной капитал в добывающей промышленности сегодня составляют более 30 % от общего объема, а в обрабатывающей промышленности всего 12 %. Казахстан, лидирующий экспортер продукции добывающих отраслей (в первую очередь за счет нефти), по показателю среднедушевого экспорта опережает все страны СНГ. Однако среднедушевой экспорт продукции обрабатывающей промышленности в Республике Казахстан вдвое ниже, чем в России.

По итогам 2012 года в сравнении с 2008 годом в Казахстане отмечается положительная динамика прироста по основным индикаторам ГПФИИР: валовый внутренний продукт (далее - ВВП) вырос на 22,5 %; ВДС несырьевого сектора - на 23,4 %; ВДС обрабатывающей промышленности - на 22,3 %; производительность труда в обрабатывающей промышленности - на 70 %; объем несырьевого экспорта - на 6,5 %; уровень инновационной активности предприятий - на 3,6 %; объем инновационной продукции - на 240 %, энергоемкость ВВП снизилась на 13,6 %. Доля местного содержания товаров, работ и услуг в закупках субъектов мониторинга увеличилась с 48,2 % в 2010 году до 63,1 % в 2013 году.

В то же время, согласно страновому отчету Международного валютного фонда (далее - МВФ) за сентябрь 2013 года1 в экономике наблюдаются признаки «голландской болезни», в частности, формирование неблагоприятных условий торговли, рост уровня издержек в экономике и институциональные проблемы. Это подтверждается также структурой внешней торговли. По данным Агентства Республики Казахстан по статистике, доля минеральных продуктов в структуре экспорта за 2003 -2013 годы выросла с 64,5 % до 80 %. С ростом мировых цен на ресурсы эти признаки будут усугубляться.

Казахстан сталкивается с проблемой «ловушки среднего дохода». По достижении определенного уровня благосостояния в интервале от 10 тыс. до 15 тыс. долл. США ВВП на душу населения рост экономики может замедлиться в связи с ростом заработной платы, увеличением транзакционных издержек и снижением ценовой конкурентоспособности страны. В таком положении Казахстан будет не в состоянии конкурировать как с развитыми экономиками с высокой квалификацией и инновациями, так и с экономиками с низкими доходами, низким уровнем заработной платы и дешевым производством промышленных товаров. Странам, преодолевшим барьер в прошлом веке (Тайвань, Финляндия, Южная Корея и другие), удалось обеспечить экономический рост на базе ускоренного развития обрабатывающей промышленности.

В процессе индустриализации акцент в промышленности постепенно

смещается в сторону обрабатывающей промышленности, хотя уровень ее

развития остается относительно невысоким. Обрабатывающая промышленность формирует менее 7 % занятости и 11 % ВДС экономики страны. Для сравнения уровень производительности в обрабатывающей промышленности Казахстана в 2 раза ниже, чем в среднем по странам-членам Организации экономического сотрудничества и развития (далее - ОЭСР), по доле занятых в обрабатывающей промышленности Казахстан уступает всем странам ОЭСР.

_________________________________

1Страновой отчет МВФ № 13/291, сентябрь 2013 год.

 

 
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   25

Добавить документ в свой блог или на сайт

Похожие:

Указ Президента Республики Казахстан iconУказ президента республики казахстан
См комментарий Отдела социально-экономического мониторинга администрации Президента рк к настоящему Указу

Указ Президента Республики Казахстан iconОб утверждении Государственной программы индустриально-инновационного...
Об утверждении Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы и о внесении...

Указ Президента Республики Казахстан iconГосударственная программа развития и интеграции инфраструктуры транспортной...
Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н. А. Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан – 2050»: новый политический...

Указ Президента Республики Казахстан iconПриказ Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от...
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 14 Закона Республики Казахстан "О железнодорожном транспорте" приказываю

Указ Президента Республики Казахстан iconПриказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан
Устав) разработан в соответствии с подпунктом 26-24) пункта 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О внутреннем...

Указ Президента Республики Казахстан icon11 июля 2012 г. N 632 о некоторых мерах по реализации указа президента...
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Республики Беларусь от 6 января 2012 г. N 17 "О внесении дополнений и изменений в некоторые...

Указ Президента Республики Казахстан iconГодовой план государственных закупок товаров, работ и услуг ргп «Караоткел»...
Товары, работы, услуги, приобретение которых должно осуществляться в соответствии с Законом

Указ Президента Республики Казахстан iconНациональный классификатор республики казахстан общий классификатор
Разработан и внесен комитетом по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан

Указ Президента Республики Казахстан iconПостановление Правительства Республики Казахстан от 11 августа 2009 года №1210
Об утверждении норм расходов горюче-смазочных материалов для государственных органов Республики Казахстан и расходов на содержание...

Указ Президента Республики Казахстан iconПаспорт программы наименование Программы Программа энергосбережения...
«Стратегия индустриально-инновационного развития рк на 2003-2015 годы», утвержденная в новой редакции Указом Президента Республики...




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
jara-doma.ru
..На главнуюПоиск